DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11950 3 de diciembre, 2010 DCA-11950 Licenciado Daniel Castro Vargas Jefe a.i. Subárea de Contratación Administrativa Hospital San Juan de Dios Telfax: 2233-5306 Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato 0030-2010 suscrito entre el Hospital San Juan de Dios y Hernández Abarca S.A., compra de pajillas, por un precio unitario de ¢900, según Licitación Pública 2010LN000003-2102 (entrega según demanda). Nos referimos a sus oficios SCA-C-2131-2010 del 6 de octubre y SCA-1230-2010 del 1 de diciembre del presente año, mediante los cuales solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Sobre el particular, mediante oficio DCA-0430 del 2 de noviembre de 2010, se suspendió el plazo de la presente gestión, hasta tanto se recibiera la respuesta de la Presidencia Ejecutiva de la CCSS sobre los alcances de la competencia para adjudicar procedimientos de cuantía inestimable, la cual se recibió el pasado 24 de noviembre mediante oficio P.E. 48.038-10. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al contrato de marras, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por la Msc. Irene Mora Flores, Jefe a.i. Contabilidad y Presupuesto (ver folio 84 del expediente administrativo). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación. 2) Es responsabilidad de esa Administración el verificar que el contratista se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS (ver folio 72 del expediente administrativo), así como que la garantía de cumplimiento se encu ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11951 3 de diciembre, 2010 DCA-0775 Licenciado Daniel Castro Vargas Jefe a.i. Subárea de Contratación Administrativa Hospital San Juan de Dios Telfax: 2233-5306 Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato 0051-2010 suscrito entre el Hospital San Juan de Dios y Central Farmacéutica S.A., compra de bevacizumab 400 mg y 100 mg, por precios unitarios de US$1.758, y US$440, respectivamente, según Licitación Pública 2010LN000026-2102 (entrega según demanda). Nos referimos a sus oficios SCA-C-2134-2010, y SCA-1230-2010 del 1 de diciembre del presente año, mediante los cuales solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Sobre el particular, mediante oficio DCA-0431 del 2 de noviembre de 2010, se suspendió el plazo de la presente gestión, hasta tanto se recibiera la respuesta de la Presidencia Ejecutiva de la CCSS sobre los alcances de la competencia para adjudicar procedimientos de cuantía inestimable, la cual se recibió el pasado 24 de noviembre mediante oficio P.E. 48.038-10. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al contrato de marras, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por la Msc. Irene Mora Flores, Jefe a.i. Contabilidad y Presupuesto (ver folio 133 del expediente administrativo). En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación. 2) Es responsabilidad de esa Administración el verificar que el contratista se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS (ver folio 134 del expediente administrativo), así co ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11067 12 de noviembre, 2010 DCA-0550 Licenciado Daniel Castro Vargas Jefe a.i , Sub-área de Contratación Administrativa HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS Estimado señor: Asunto: Se refrenda en forma condicionada, contrato suscrito entre el Hospital San Juan de Dios y la empresa CAPRIS MÉDICA S.A., correspondiente a la adquisición mediante el mecanismo de entrega según demanda, de reactivos varios para inmunología, por plazo de un año prorrogable hasta un máximo de cuatro años, derivado de la Licitación Pública N°2010LN-000006-2102. Nos referimos a su oficio SCA-C-2133-2010 del 6 de octubre del 2010, recibido en este Despacho en fecha 7 de igual mes y año, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito entre ese Hospital y la empresa CAPRIS MÉDICA S.A, referido al suministro mediante entrega según demanda, de reactivos varios para inmunología, producto de la Licitación Pública N°2010000006-2102. Sobre el particular una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito debidamente refrendado por este Despacho, no obstante sujeto a los condicionamientos que de seguido indicaremos, cuya verificación será responsabilidad exclusiva del señor Daniel Castro Vargas, en su condición de Jefe a.i de la Sub área de Contratación Administrativa de la institución promotora del concurso, o quien ejerza este cargo. En caso que no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir o bien comunicar a la dependencia que corresponda, para ejercer el control sobre estas condiciones las cuales consisten en las siguientes: 1. De conformidad con el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, el análisis de legalidad que realiza la Contraloría General de la República, se circunscribe a la corroboración de los aspectos definidos en el ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09319 28 de setiembre, 2010 DCA-0106 Licenciado Daniel Castro Vargas Jefe a.i Sub-área de Contratación Administrativa HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS Fax: 2223-04-94 Estimado señor: Asunto: Se refrenda en forma condicionada, contrato suscrito entre el Hospital San Juan de Dios y la empresa TRI DM S.A., correspondiente a la adquisición mediante el mecanismo de consignación, de válvulas aórticas, mitrales y cardiacas, por plazo de un año prorrogable hasta un máximo de cuatro años. Nos referimos a su oficio SCA-C-1792-2010 de fecha 17 de agosto del 2010, recibido en este órgano contralor en fecha 18 de igual mes y año, complementado por el oficio SCA-982-2010 de fecha 24 de setiembre de igual año, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato suscrito entre ese Hospital y la empresa TRI DM S.A. referido al suministro mediante consignación, de válvulas aórticas, mitrales y cardiacas, derivado de la Licitación Pública 2010LN-000001-2102. Sobre el particular una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito debidamente refrendado por este Despacho, no obstante sujeto a los condicionamientos que de seguido indicaremos, cuya verificación será responsabilidad exclusiva del señor Daniel Castro Vargas, en su condición de Jefe a.i de la Sub área de Contratación Administrativa de la institución promotora del concurso, o quien ejerza este cargo. En caso que no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir o bien comunicar a la dependencia que corresponda, para ejercer el control sobre estas condiciones las cuales consisten en las siguientes: 1. De conformidad con el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, el análisis de legalidad que realiza la Contraloría General de la República, se circunscribe a la corroboración de ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 07055 22 de julio, 2010 DJ-2936 MBA. Marvin Solano Solano Jefe, Sub Área de Contratación Administrativa Área de Gestión de Bienes y Servicios Hospital San Juan de Dios Estimado señor: Asunto: Se concede el refrendo al contrato suscrito entre el Hospital San Juan de Dios y la empresa Electrónica y Computación ELCOM S.A. para la adquisición de “Recolectores canister, esponjas de poliuretano y Apositos de poliuretano”, bajo la modalidad de entrega según demanda, derivado de la contratación 2010CD-000255- 2102. Damos respuesta al oficio SCA-C-1291-2010 del 23 de junio del 2010, recibido en este Despacho el 24 de junio del presente año en esta Contraloría General, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre el Hospital San Juan de Dios y la empresa Electrónica y Computación ELCOM S.A. para la adquisición de “Recolectores canister, esponjas de poliuretano y Apositos de poliuretano”, bajo la modalidad de entrega según demanda, derivado de la contratación 2010CD-000255-2102. Al respecto, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los documentos contractuales de cita, con fundamento en: a) La fundamentación de la aplicación del artículo 131 inciso a), referente al oferente único, mediante una certificación con fecha del 15 de enero, suscrita por el señor Moisés Carvente, en la cual hace constar que el Sistema V.A.C. ® (Vacum Assisted Closure): “(…) ha sido diseñado específicamente para el manejo y tratamiento de cierre de heridas crónica, agudas y complejas, es único en el mundo, es producido y distribuido única y excl ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 05344 04 de junio, 2010 DJ-2215 Licenciado Daniel Castro Vargas Jefe a.i. SubÁrea de Contratación Administrativa Área de Gestión de Bienes y Servicios Hospital San Juan de Dios Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato de de compra de colchones para cama hospitalaria suscrito entre esa Institución y la empresa Productos de Uretano S.A. modalidad entrega según demanda correspondiente a la Licitación Pública 2009LN-000021-2102. Damos respuesta al oficio SCA-C-0692-2010 de 26 de abril del 2010 recibido el día 27, mediante el cual remite para refrendo el contrato de compra de colchones para cama hospitalaria suscrito entre esa Institución y la empresa Productos de Uretano S.A. modalidad entrega según demanda correspondiente a la Licitación Pública 2009LN-000021-2102. A solicitud de este Despacho dicho oficio se complementó con información recibida mediante oficio SCA-437- 2010 de 28 de mayo del 2010.. I. Antecedentes La Administración tramita la Licitación Pública 2009LN-000021-2102 para la compra de colchones para cama hospitalaria y adjudica la línea uno a la empresa productos de Uretano Sociedad Anónima PROURSA. Mediante oficio SCA-C-0115 de 28 de enero del 2010 se remite el contrato a refrendo no obstante mediante oficio 2758(DJ-1111-2010) se devuelve sin refrendo en consideración a lo siguiente: “Sobre el particular, mediante los oficios No. DJ-090-2010 del 23 de febrero de 2010 y DJ-0981 del 15 de marzo de 2010 se requirió la aclaración respecto del plazo de reposición, respecto de la cual debía manifestarse la anuencia del contratista. No obstante que de una lectura general podría interpretarse que se trataba de un plazo no mayor a dos días hábiles, lo cierto es que la redacción de la cláusula es confusa y por ello se hacía necesaria esa precisión. Sin embargo, en las dos respuestas remitidas no consta que el c ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 04927 27 de mayo, 2010 DJ-2057 Máster Marvin Solano Solano Jefe, Sub Área de Contratación Administrativa Área de Gestión de Bienes y Servicios Hospital San Juan de Dios Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo de dos contratos suscritos entre esa Administración y las empresas Súper Estación de Servicio La Castellana Limitada y Servicentro Las Avenidas S. A , par para la adquisición de diésel y gasolina. Nos referimos a sus oficios No. SCA-C-744-2010 y SCA-C-745-2010, mediante los cuales solicita el refrendo de los contratos suscritos entre ese Hospital y las empresas Súper Estación de Servicio La Castellana Limitada y Servicentro Las Avenidas S. A , para la adquisición de diésel y gasolina, bajo la modalidad de entrega según demanda. De conformidad con la documentación remitida, la Administración procedió a contratar en forma directa con estas dos empresas, para que sean los establecimientos en que el Hospital adquiera la gasolina y el diésel. Para ello, se fundamentaron en las circulares 21430 del 24 de setiembre de 2003 y 2018 del 16 de febrero de 2004, emitidas por la Caja Costarricense de Seguro Social y en el hecho de que se encuentran en el perímetro del Hospital. Sin embargo, debe tenerse presente que el numeral 131 inciso n) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, norma posterior y de rango superior a las circulares recién citadas, establece que la Administración podrá contratar en forma directa la compra de combustible en las estaciones de servicio. Por la naturaleza propia de este objeto contractual, dicha norma reglamentaria posibilita a la Administración a adquirir el combustible en cualquier estacionamiento de servicio, en el 2 momento en que lo requiera, sin tener que acudir a una estación particular, pero eso sí, deben establecerse las medidas de control interno necesarias para verifica ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 02867 25 de marzo de 2010 DJ-1154-2010 Licda. Marietta Tencio Olivas Proveedora Institucional SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite alguno la aprobación a la liquidación de la rescisión de la Contratación Directa 2009CD-000197-0100. Damos respuesta al Oficio N° SINAC-PI-076-2010 del 5 de marzo de 2010, recibido en este órgano contralor el 8 de marzo de 2010, mediante el cual solicita la aprobación a la liquidación de la rescisión unilateral por motivo de caso fortuito del contrato No. 000037-2009, producto de la Contratación Directa No. 2009CD-000197-0100 “Servicio de preparación de alimentos a llevarse a cabo el 27 de setiembre al 1 de octubre de 2009 en Gandoca Manzanillo, Limón, como parte del desalojo administrativo del Hotel las Palmas, ubicado en Punta Uva, Gandoca Manzanillo, Provincia de Limón”, para lo cual se tomó la resolución R-SINAC-CONAC-006-2010 de las 11 horas del 22 de febrero de 2010. I.- Antecedentes: 1. El Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), como ente con personería jurídica propia, adscrito al Ministerio de Ambiente, Energía, Minas y Telecomunicaciones (MINAET), promovió la contratación directa del servicio de preparación de alimentos, tramitada con el número 2009CD-000197-0100, con el fin de alimentar al personal que ejecutaría el desalojo administrativo del Hotel las Palmas, ubicado en Punta Uva, Talamanca, Limón; que estaba previsto para desarrollarse del 27 de setiembre de 2009, al 1 de octubre de 2009. 2. En el citado proceso de contratación fue adjudicado a la empresa Corporación Damaso del Este Sociedad Anónima, por un monto de ocho millones cuatrocientos ochenta mil colones.(contrato visible a los folios 114 al 119 del expediente de contratación) 3. El 4 de setiembre de 2009, mediante oficio SINAC-PI-221-2009, la Pro ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 02758 23 de marzo de 2010 DJ-1111-2010 MBA. Marvin Solano Solano Jefe Subárea de Contratación Administrativa Área de Gestión de Bienes y Servicios HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS Asunto: Se devuelve sin refrendo el contrato 070-2009, suscrito entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Productos de Uretano Sociedad Anónima para la compra de colchones para cama hospitalaria en la modalidad de entrega según demanda. Estimado señor: La presente comunicación se extiende con motivo de su oficio N° SCA-C-115-2010 del 28 de enero de 2010, recibido en esta Contraloría General este mismo día, mediante el cual remitió información solicitada por este Despacho mediante Oficio DJ-0691-2010 del 23 de febrero de 2010, en relación con la solicitud de refrendo del contrato 0070-2009, producto de la Licitación Pública número 2009LN-000021- 2102. Asimismo, la información adicional remitida mediante oficios SCA-109-2009 y SCA-148-2010. Al respecto, una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, sobre los alcances del análisis de los contratos, se devuelve sin refrendo el contrato indicado. Sobre el particular, mediante los oficios No. DJ-090-2010 del 23 de febrero de 2010 y DJ-0981 del 15 de marzo de 2010 se requirió la aclaración respecto del plazo de reposición, respecto de la cual debía manifestarse la anuencia del contratista. No obstante que de una lectura general podría interpretarse que se trataba de un plazo no mayor a dos días hábiles, lo cierto es que la redacción de la cláusula es confusa y por ello se hacía necesaria esa precisión. Sin embargo, en las dos respuestas remitidas no consta que el contratista manifestara su anuencia al plazo no mayor a los dos días hábiles, sino q ...

PAGE 3 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 01363 9 de febrero, 2010 DJ-0553 MBA. Marvin Solano Solano Jefe Subárea de Contratación Administrativa Área de Gestión de Bienes y Servicios HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS Estimado señor: Asunto: Se refrenda contrato suscrito entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Distribuidora FARMANOVA S.A., para la compra del medicamento Imatinib 400 mg, hasta por un monto de $739.994,40 Se atiende oficio N° SCAOC-0018-2010 del 05 de enero de 2010, recibido en esta Contraloría General ese mismo día, mediante el cual solicitó refrendo del contrato de referencia, proveniente de la Licitación Pública N° 2009LN-000004-2102. Sobre el particular, habiéndose realizado el estudio de la documentación enviada, así como del contrato remitido, este Despacho se vio en la necesidad de requerir información adicional mediante oficio N° DJ-0404-2010 del 01 de febrero de 2010. En esa oportunidad se solicitó que en el plazo de dos días hábiles, se aportara la certificación de contenido presupuestario a través de la cual se garantizara que para el periodo 2010 existirían los fondos suficientes para hacer frente a la contratación. De igual forma, se requirió aclarar los siguientes aspectos: “- (…), en cuanto a las cláusulas cuarta y sétima, llama la atención que la primera fija el momento en el cual cada una de las entregas se llevará a cabo, mas no las cantidades de producto a entregar. Siendo así: a) Existen o no cantidades definidas a entregar parcialmente?; b) En el caso de que se trate de cantidades definidas a entregar en los periodos señalados en la cláusula cuarta, cuáles son las cantidades de producto que deberán entregarse? - Con relación a lo anterior, nótese que la recomendación técnica, visible de folios 238 a 242 del expediente administrativo, indica la cantidad de cientos que deberán entregarse en cada una de las cuatro entregas pactadas; por lo tanto es necesario que se aclare cuáles ...